顶盛足球体育-“十三五”中国珍稀濒危物种实现恢复性增长

海外网北京1月4日电 (记者严冰)今天从国家林草局获悉,五年来,我国通过系统实施濒危物种拯救工程,建立了占国土面积18%的各类自然保护地,有效保护了90%的植被类型和陆地生态系统、65%的高等植物群落,85%的重点保护野生动物种群,大熊猫、朱鹮、亚洲象、藏羚羊、苏铁、西藏巨柏等珍稀濒危野生动植物种群实现恢复性增长。大熊猫野生种群增至1864只,朱鹮野外种群和人工繁育种群总数超过4000只,亚洲象野外种群增至300头,藏羚羊野外种群恢复到30万只以上。

“十三五”期间我国通过加强野生动物栖息地保护和拯救繁育,不断强化濒危野生动物保护,为300多种珍稀濒危野生动物建立了稳定的人工繁育种群。其中,人工繁育大熊猫数量实现快速优质增长,“十三五”期间繁育成活大熊猫258只,人工圈养种群总数达到633只。对大熊猫、麋鹿、朱鹮、林麝、白颈长尾雉、黑叶猴等一大批野生动物实现放归自然,并不断扩大放归区域和范围,特别是曾在我国野外消失的野马、麋鹿,已重新建立起野外种群,9只人工繁育大熊猫放归自然,并成功融入野生种群。

我国还采取就地保护、迁地保护、回归自然等措施,持续开展珍稀濒危野生植物保护。通过对德保苏铁、华盖木、百山祖冷杉、天台鹅耳枥、普陀鹅耳枥等近百种极小种群野生植物实施抢救性保护,使部分濒危物种种群数量逐步恢复。目前,我国建有近200个各级各类植物园,收集保存了2万多个物种,占我国植物区系的2/3。基本完成了苏铁、棕榈和原产我国的重点兰科、木兰科植物等珍稀野生植物的种质资源收集保存。野外回归约120个物种,其中多为我国特有种。

五年来,我国不断完善野生动植物保护管理制度,严厉打击非法贸易。两次修订《野生动物保护法》,加快推进《国家重点保护野生动物名录》和《国家重点保护野生植物名录》调整,制定并实施相关配套管理制度。建立了打击野生动植物非法贸易部际联席会议制度,合力打击破坏野生动植物违法犯罪活动。开展打击整治破坏野生植物专项行动,严厉打击乱采滥挖野生植物、破坏野生植物生长环境和违法经营利用野生植物行为。

同时,加快构建野生动物疫源疫病主动预警和监测体系,建成以742处国家级监测站为主体,一大批省(市、县)监测站为补充的野生动物疫源疫病监测防控网络,启用“陆生野生动物疫源疫病监测防控信息管理系统”,持续开展禽流感、非洲猪瘟等重点野生动物疫病主动监测预警,构建野生动物病原体库。成功控制陕西大熊猫犬瘟热、宁夏岩羊小反刍兽疫、吉林野猪非洲猪瘟、新疆H5N6亚型高致病禽流感等79起突发野生动物疫情,未发生扩散蔓延等重大风险。为维护野生动物种群安全和生物安全,有效防范重大公共卫生风险,切实保障人民群众生命健康安全,发挥了前沿哨卡和屏障作用。

我国还进一步强化野生动植物保护国际合作,切实履行有关国际公约义务,与18个国家和11个国际保护组织建立了合作关系,积极落实野生动物保护援外项目,牵头组织或参与开展“牙刃”等系列全球打击行动,提升我国国际影响力,为推进全球生物多样性保护贡献了中国智慧和中国力量。

责编:张振

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顶盛足球体育-库里上下半场均砍下30+,1977年马拉维奇后首人

虎扑01月04日讯 今日勇士对阵开拓者的比赛已结束,勇士137-122力克开拓者。

勇士后卫斯蒂芬-库里出场36分钟,31投18中,其中三分16投8中,得到62分5篮板4助攻。据统计,库里是1977年的手枪皮特-马拉维奇后首个在单场比赛的上下半场均砍下30+的球员。

这是本赛季的首个60分球员,也是库里职业生涯首次60+的比赛。

(编辑:姚凡)

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顶盛综合app手机客户端-元旦假期江西共接待游客854.25万人次 八成为省内游客

中新网南昌1月3日电 (记者 李韵涵)记者3日从江西省文化和旅游厅获悉,2021年元旦假期三天,江西共接待国内游客854.25万人次,省内游客占比近八成,省外游客占比仅2成。

据了解,江西文化和旅游系统在做好疫情精准防控的前提下,持续唱响“江西风景独好”品牌,开展好“江西人游江西、本地人游本地”等系列活动,以更务实的举措为广大人民群众提供更为丰富的文化和旅游产品,着力提升服务水平,推动江西文化和旅游业高质量发展。始终抓好安全生产,切实做好假日期间值班值守、常态化疫情防控等工作。

据不完全统计,假日期间,江西全省开展各类文化和旅游活动超过434项。全省接待游客人数与旅游收入仍保持了与去年同期基本持平的良好态势。根据元旦假期线上开展的旅游抽样调查,得到游客人均花费为664.9元,综合测算出元旦假期全省旅游总收入为56.8亿元。

在持续推进常态化疫情防控和安全生产的同时,该省不断推出旅游优惠活动,刺激江西文化和旅游消费的源动力。上饶龟峰推出集赞免门票政策;九江修水县双井黄庭坚故里景区开展双井黄庭坚故里景区福气节活动,集赞免门票、穿汉服免门票等活动;新余欢乐大世界摩天轮门票免费送、超值大礼包、免费入园等福利让游客享受实惠。

在打造跨年文旅影响力方面,江西多个景区“亮点纷呈”。例如,鹰潭市各景区景点线上参加全省抖音旅行2021跨年活动;线下龙虎山景区举办“群仙聚龙虎·神仙也眷恋”龙虎仙山跨年季活动、花语世界“元旦游园会·亲子嘉年华”、“旦愿有你”古越水街古今面具节,跨年精彩互动小活动受到了游客青睐。

此外,江西各市县区整合区域文化和旅游产品,举办系列民俗节庆活动,展示地方文化和旅游特色魅力。例如,新余昌坊度假村“欢喜元旦、庙趣横生”小型庙会,凯光新天地推出“新年许愿祈福”,老上海风情街“庆元旦,迎新春”文艺晚会、元旦欢庆送好礼等活动为游客带来了新年新体验。

从游客出行方式来看,今年元旦假期,自驾出游已经成为游客外出旅游的主要出行方式,乘坐公共交通出游的游客相对较少。随着预约门票,线上购买门票、机票、火车票、酒店等越来越便捷,加上旅游宣传、旅游攻略的逐步完善,仅有少数游客会选择跟团出游,预计未来国内跟团游将进一步减少,散客增多。前往乡村旅游的游客增多,青年游客明显增多,民宿消费增多,传统酒店消费减少。(完)

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顶盛足球体育-米德尔顿:萨姆-梅里尔防守值得称赞,进攻端清楚该做什么

虎扑12月19日讯 在今天结束的一场季前赛中,雄鹿以113-127不敌鹈鹕。

赛后,雄鹿前锋克里斯-米德尔顿接受了媒体采访。

米德尔顿表示,他认为新秀萨姆-梅里尔在防守端的表现值得更多赞美。另外梅里尔很清楚自己在进攻端的定位。

米德尔顿说道:“他知道自己该干什么,当他出现空位的时候,他会果断出手。”

梅里尔是今年次轮第60顺位被雄鹿选中的新秀,他出生于1996年,身高1.96米,体重93公斤,位置为得分后卫。

本场比赛,梅里尔上场15分钟,得到7分1篮板1封盖。

(编辑:姚凡)

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一键顶盛软件下载-北京连续5天出现境外输入病例 多部门提醒市民:坚持佩戴口罩

  在今天(16日)下午举行的北京市疫情防控第186场新闻发布会上,口罩成了一个高频词汇。总台央视记者从会上了解到,北京市已经连续5天出现境外输入病例,外防输入风险持续增加。北京市多部门提醒市民要坚持做好个人防护,坚持佩戴口罩,同时提醒商家做好疫情常态化防控。

  根据北京市通报,截至15日24时,北京已经连续131天无新增报告本地确诊病例,但却连续5天出现境外输入病例报告。可以说,疫情防控的形势依然严峻,应当引起人们足够的重视。

  北京市委宣传部副部长、北京市人民政府新闻发言人徐和建:我们必须清醒看到当前依然严峻复杂的疫情防控形势,要把“四方责任”落到实处。广大市民群众在日常工作生活中,要进一步增强自我防护、自我防范的健康意识,坚持科学佩戴口罩。

  北京市疾控中心副主任庞星火:在流调中发现有些公共场所服务人员未佩戴或未正确佩戴口罩,在此特别提醒广大市民朋友,应随身携带口罩,在遇到自己无法确定风险的情况下,及时佩戴口罩。

  最近一段时间,北京的一些商场、超市、餐厅等场所疫情防控有所松懈,出现不戴口罩、漏测体温等现象,引起媒体和社会关注。对此,北京市商务局相关负责人表示,商场、超市、餐饮等商业、服务业、企业要继续严格抓好常态化疫情防控措施,落实佩戴口罩、测温验码、通风消杀、保持社交距离等常态化防控措施,安全有序开展经营活动。

  北京市商务局二级巡视员丁剑华:这里要特别强调,经营场所内从业人员和顾客必须佩戴口罩,企业要安排人员进行提醒、提示和检查,通过海报、电子屏、广播等宣传新冠肺炎防控知识和防控措施,引导消费者自觉配合落实。(总台央视记者王丰 刘雪楠)

[ 责编:丁玉冰 ]

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顶盛综合app手机客户端-宁夏海原:百年震湖见证乡村振兴

新华社银川12月16日电(记者杨稳玺)岁月失语,惟石能言。百年前的一场里氏8.5级特大地震,让一汪湖水整体北移近1公里,成了具有独特风貌的震湖。百年来,震湖滋养了村庄重生,陪伴一方人民从贫困走向富裕,即将见证乡村振兴。

“以前别说风景好坏,这路颠的人都受不了。”在前往盐池村的大路上,宁夏回族自治区中卫市海原县甘盐池扶贫开发管委会社会事务科科长贺鹏说。只见平整宽阔的柏油路延伸到山峦之间,与天际汇为一线;道路两旁的树木如哨兵一般笔直整齐,和山坡上那些枯矮植被形成鲜明对比;阳光透过云朵映照在一汪碧水上,波光粼粼。

震湖也是盐湖。贺鹏说,在过去经济匮乏的年代,对盐湖的过度开采让湖面水位下降、水质变差。“那时看上去脏兮兮的,哪像现在和镜子一样。如今大家生活好了,盐湖盐都是做成盐砖养羊,算是一种传承。”

站在曹钢家门口,咩咩声此起彼伏。走到棚圈旁,只见数百只滩羊长势喜人。“就像一方水土养一方人,我们这水土养出来的滩羊就是不一样。就说这震湖产的盐砖,那效果好得很。”在外务工多年后返乡创业的曹钢说,走南闯北许多年,回头看还是家乡传统产业有发展。

曹钢所言非虚。“滩羊产业是盐池村的主导产业之一,这里目前已开始筹建滩羊教学科研示范基地和生态滩羊繁殖选育场,将努力打造省级滩羊养殖核心区。”贺鹏说,盐池村滩羊市场售价平均已达到每斤47元。

走在盐池村里,干净整洁的巷道、红墙白瓦的房屋,和白净的滩羊、清净的湖水交织成了一幅美丽画卷。“以前走的烂土路、住的土坯房。一刮风下雨,咋收拾都不行。”谈及今天的美好生活,村里的保洁员李慧霞有说不完的话儿,“多亏了党和政府的好政策,给村里盖房修路,还给我安排了公益性岗位……今后生活有盼头呢!”

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顶盛足球体育-A股午后拉升创指收涨1.18% 医药生物板块表现强势

  中新经纬客户端12月15日电 15日午后,三大指数午后持续拉升,创指涨逾1%。盘面上,医药生物、汽车板块表现强势。

  Wind截图

  截至收盘,沪指报3367.23点,跌幅0.06%,成交额3152.9亿元;深成指报13763.31点,涨幅0.52%,成交额3942.89亿元;创业板指报2758.85点,涨幅1.18%;上证50指数报3468.83点,涨幅0.03%。

  盘面上,化学制药、营销传播、电源设备、汽车整车、生物制品等板块领涨;林业、农业综合、渔业、种植业、餐饮等板块跌幅居前。概念股方面,单抗概念、能源互联网、创新药、资金龙头、共享单车等涨幅居前,水产品、金刚石、养鸡、拼多多概念、农业种植等跌幅居前。

  个股方面,1746只个股上涨,其中圣济堂、甘李药业、盘江股份等多只个股上涨幅度超过5%。2196只个股下跌,其中汇鸿集团、ST凯瑞、龙洲股份等多只个股下跌幅度超过5%。

  换手率方面,共有37只个股换手率超过20%,其中科兴制药换手率最高,达61.65%。

  资金流向方面,行业板块主力流入前五名的是化学制药、饮料制造、多元金融、汽车整车、电源设备,流出前五名的是饮料制造、电源设备、银行II、化学制药、半导体。位居主力流入前五位的个股是仁东控股、恒瑞医药、国药股份、中环股份、中国长城,流出前五位的个股是泸州老窖、恒瑞医药、特变电工、中环股份、中国长城。排在主力流入前五位的概念题材是融资融券、转融券标的、MSCI概念、沪股通、深股通,流出前五位的概念题材是融资融券、转融券标的、MSCI概念、沪股通、深股通。

  来自中国外汇交易中心的数据显示,人民币兑美元中间价下降73点,报6.5434。

  上海银行间同业拆放利率(SHIBOR)隔夜报1.4030%,下降29.9个基点;7天SHIBOR报2.0620%,下降8.1个基点;3个月SHIBOR报2.9830%,下降1.7个基点。

  截至上一交易日,上交所融资余额报7557.09亿元,较前一交易日增加20.95亿元,融券余额报741.78亿元,较前一交易日增加9.67亿元;深交所融资余额报7110.42亿元,较前一交易日增加7.62亿元,融券余额报418.93亿元,较前一交易日增加7.66亿元。两市融资融券余额合计15828.22亿元,较前一交易日增加45.9亿元。

  从沪深港通南北资金流向看,截至发稿,北向资金净流入19.58亿元,其中沪股通净流入13.73亿元,当日资金余额为506.27亿元,深股通净流入5.85亿元,当日资金余额为514.15亿元;南向资金净流入20.69亿元,其中沪港通净流入11.56亿元,当日资金余额为408.44亿元,深港通净流入9.13亿元,当日资金余额为410.87亿元。

  中金表示,看好具备明显竞争优势的消费细分行业龙头,未来6-12个月继续推荐长期趋势明确的白酒、成本下行后盈利弹性释放的肉制品板块与今年跑输行业指数的乳制品板块,同时建议投资人关注调味品等行业潜在提价预期的具体落地情况,并提示食品综合等股价涨幅较大板块的估值回调风险,并精选未来2-3个季度业绩确定性高,且未来三至五年年逻辑清晰,估值合理的个股。

  华泰证券指出,当前A股退市率仍有较大提升空间,未来被动退市数量有望逐步增加。华泰证券认为,退市新规的实施有望发挥市场化退市功能,助力A股实现“良币驱逐劣币”,叠加注册制的全面推进,股票市场资产质量有望进一步提高,A股估值有望重塑,壳公司、僵尸企业等估值或将进一步收缩,而龙头企业则有望享受更高的估值溢价。(中新经纬APP)

  (文中观点仅供参考,不构成投资建议,投资有风险,入市需谨慎。)

【编辑:吉翔】

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顶盛综合app手机客户端-克“疫”而上 浇灌发展希望之花——“一带一路”工程点靓中东

新华社开罗12月14日电(记者李芮王昊)新冠疫情在中东地区继续蔓延,中国建设者坚守在湿热的海湾地区、广袤的大漠腹地,与中东地区合作伙伴一道,共同用汗水浇灌着发展的希望之花。

高楼拔地而起,电站点火并网……临近岁末,中东地区的“一带一路”合作项目用新地标、新科技点靓中东地区。

保护与坚守

随着11月24日P5标段C02办公楼实现主体结构封顶,由中国建筑埃及分公司承建的埃及新首都中央商务区取得阶段性成果。未来,这里将耸立起高达385.8米的“非洲第一高楼”。埃及人期待,这座高楼能成为金字塔一样的非洲地标。

2019年12月10日在埃及新行政首都中央商务区项目工地拍摄的建设中的标志塔。(新华社记者邬惠我摄)

疫情暴发以来,中国建筑派出三批工作组、医疗组至新首都中央商务区项目,项目从今年3月开始进行全封闭式管理,中埃员工携手开启抗疫之战,大多数人吃住在项目上。从生活区到施工区,各标段项目人员进门前要戴上口罩和手套,接受测温和消毒,再换乘内部车辆前往具体施工处,抵达后还要进行二次测温。

细致安排令埃及员工倍受感动。埃及员工易卜拉欣·哈玛尔说:“我觉得住在这里要比外面更加安全。”

约旦阿塔拉特油页岩电站地处茫茫戈壁,建成后,这里将成为约旦规模最大的发电站。项目承建方中国能源建设集团广东火电工程公司在保障员工健康的同时,全力推进这个对约旦具有重要意义的能源项目。

项目负责人罗雄东说,项目建设正在全速推进,1号机组已于今年8月底首次油点火成功,预计明年4月完成交付,预计投产后年供电量可满足全国约15%的用电需求。

2018年2月22日拍摄的距离约旦首都安曼120公里的阿塔拉特油页岩电站项目现场。(新华社记者林晓蔚摄)

约旦人对于阿塔拉特油页岩电站的期待,约旦大学战略研究中心研究员易卜拉欣·加拉贝讲得透彻,“约旦能源严重依赖进口,得益于‘一带一路’,阿塔拉特项目让约旦丰富的油页岩资源得以开发,对推动约旦能源自给有重要意义,这一项目为约旦人民带来看得见的利好与机遇”。

理解与付出

“妈妈,这是我为你采的花。”在土耳其南部阿达纳省的胡努特鲁电厂项目门口,前来探亲的女孩图哈娜把刚采的鲜花递到妈妈迪丹手上,母女两人眼睛有些湿润……

迪丹是胡努特鲁电厂项目的土方工作人员,今年3月,土耳其暴发疫情以来,项目实施封闭式管理,“只进不出”的铁律,让迪丹已有数月没有见过自己的女儿。不过迪丹和其他土方人员知道,中国同事身在异国他乡与他们一起坚守岗位,更加不易。

胡努特鲁电厂项目是中土两国建交以来重要的合作项目之一,由中国国家电力投资集团公司上海电力股份有限公司等投资开发建设。尽管疫情肆虐,但1800多名中国和土耳其员工的不懈奋战,让项目1号锅炉主体框架于7月23日基本完成,预计将于2022年下半年完工投产。

胡努特鲁电厂项目负责人方杰给土方员工发了公开信,“大家驻留现场,既保护了自己的安全,也保障了家庭的收入,当我们摆脱困境、回首往事时,会记住的最美好的事情之一,就是在疫情期间我们团结一致的兄弟情谊”。

2019年9月22日,中国在土耳其的最大直接投资项目胡努特鲁电厂在土南部阿达纳省正式开工。这是项目主厂房浇筑混凝土作业现场。(新华社记者郑思远摄)

今年8月初,为追赶进度保证项目如期完工,承建方安徽电建一公司专门增派455名中国员工前往土耳其。这些疫情期的“逆行者”中,有的人刚刚当上父亲,有的人刚刚走出大学校门。中土两国建设者肩并肩的努力,最大限度降低了疫情对这一项目的影响。

追赶项目进度的同时,中国建设者非常重视保护当地自然生态环境。为避开海龟产卵孵化的沙滩,项目组将经过沙滩通往码头的道路优化成一座横跨沙滩的桁架桥,组织志愿者清理沙滩上的垃圾,为海龟产卵孵化提供更好的生存家园。中国建设者的这一举措打消了当地民众对电厂可能破坏环境的疑虑。

成绩与回报

12月初,中东地区“一带一路”项目传来最新战报,阿联酋迪拜哈斯彦清洁燃煤电站项目正式进入商业运行阶段,2号机组也已开始调试。

疫情之下,哈尔滨电气集团公司(哈电集团)承建的该项目今年以来依然多次取得重大进展。1号机组相继实现首次点火、吹管完成,并实现天然气满负荷发电和燃煤满负荷发电目标。这是“一带一路”框架下中东地区首个中资企业参与投资、建设和运营的电站项目,建成后将是中东地区首个清洁燃煤电站。投入运营后可为迪拜地区提供20%的电力,将大幅降低当地居民用电成本。

哈斯彦能源公司执行董事、总经理加巴什·哈西姆说,哈斯彦电厂一期工程的1号机组一次并网成功,是哈电集团在面临新冠疫情导致的各种困难情况下取得的,“我们的中国合作伙伴带领所有人取得这一非凡成就”。

在阿联酋的邻国沙特阿拉伯,也传来令人振奋的消息。

“一带一路”中沙产能合作首个高科技项目——深工沙特塑胶新材及电子光学产业制造基地项目(深工沙特项目)于11月18日在沙特朱拜勒启动。这是在“一带一路”倡议和沙特“2030愿景”对接的大背景下中沙双方合作的重点项目。

这一项目以沙特石油炼化产品资源为基础,研发和生产航空、汽车等特定行业需要的塑胶配件,并配套研发和生产半导体LED光源、AI控制模块、智能电器及智能家居等产品,有望填补双方在高端新材料领域的部分空白,项目预计总投资约为8.92亿美元,建成后年产值约为22.09亿美元,带动就业约1万人。

目前,在中沙产能合作框架下,已有落地产能项目1个,拟落地项目10个,在谈项目40余个。

“非洲第一高楼”、首个清洁燃煤电站、高科技产业园……每个项目都对中东地区经济社会发展具有重要意义。中东地区人民有理由相信,中国与中东地区国家的团结合作将在疫情阴霾中带来更多希望。(参与记者:郑思远、施洋、苏小坡、吴丹妮、李碧念、冀泽、涂一帆)

责编:秦雅楠

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顶盛足球体育-商务部:今年底明年初将开展一系列促消费工作

  中新网12月10日电 商务部新闻发言人高峰10日表示,今年底明年初,商务部将会同有关部门和地方,开展一系列的促消费工作。

  商务部10日举行例行新闻发布会。会上,有记者问:近期我国消费数据持续回升,但累计的社零总额还在负增长区间,请问商务部还会推出什么促消费的举措,特别是在推动商品消费、餐饮等服务消费方面?

  高峰回应称,为进一步巩固消费持续回暖态势,今年底明年初,商务部将会同有关部门和地方,从市场体系建设、开展消费促进活动、营造良好消费环境等方面,开展一系列的促消费工作。

  高峰指出,在促进商品消费方面,将着力推动扩大重点商品的消费。比如,鼓励相关地区优化汽车限购措施,开展新一轮汽车下乡和以旧换新;落实全面取消二手车限迁政策,健全报废汽车回收利用体系;积极发展汽车养护、维修、保险、租赁等汽车后市场,畅通新车、二手车、报废汽车的流通循环。再比如,鼓励有条件的地方对淘汰旧家电家具并购买绿色智能家电、环保家具给予补贴;鼓励发展“互联网+废旧物资回收”新模式,促进家电家具等更新换代。

  在提振餐饮消费方面,高峰称,将在指导督促餐饮行业抓好疫情防控的同时,鼓励企业弘扬传统特色,创新提升菜品,推介优质特色餐饮;指导企业创新运营模式,推进线上线下融合,积极发展在线下单、无接触配送等餐饮消费新模式。同时,出台坚决制止餐饮浪费的政策举措,完善促进餐饮节约和绿色发展的标准体系,优化餐饮经营服务规范,营造良好的餐饮消费环境。

【编辑:李季】

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顶盛综合app手机客户端-金融监管加速补短板一揽子新规在途

《经济参考报》记者获悉,多部门正密集谋划一揽子举措,加码重点领域金融风险防范,健全金融监管体系。新政涉及系统重要性银行、影子银行、金融控股公司等领域。此外,将针对金融科技创新带来的新挑战,不断完善监管手段,对金融科技巨头创新监管办法,在促发展中防风险、防垄断。

专家表示,当前有针对性的金融风险整治行动已常态化,从政策制度层面进一步补齐短板,将能有效强化金融监管的权威性、有效性和稳定性,为金融风险防范提供更强的制度保障。

局部性风险仍存

今年是打好防范化解重大金融风险攻坚战收官之年。一段时间以来,随着各项工作的推进,金融风险已由发散状态转为收敛。

银保监会首席律师刘福寿近日表示,我国防范化解重大风险攻坚战取得实质性进展。金融资产盲目扩张得到根本扭转,影子银行风险持续收敛,规模较历史峰值压降约20万亿元,不良资产处置大步推进,从2017年初到今年9月末,银行业处置的不良资产超过之前八年的总和。

互联网金融风险也大幅压降,全国实际运营的P2P网贷机构由高峰时期的约5000家逐渐压降,到今年11月中旬归零,大中型企业债务风险有序化解,房地产金融化、泡沫化势头得到遏制。地方政府的隐性债务风险初步得到控制。

尽管金融风险整体形势稳定,金融监管也面临很多新的严峻挑战。“金融体系内部风险仍在持续累积,一些长期形成的隐患并未彻底消除。疫情冲击下新老问题相互交织叠加。结构复杂的高风险影子银行容易死灰复燃。银行业不良资产反弹压力骤增。一些中小金融机构资本缺口加速暴露。企业、居民和地方政府债务水平进一步抬升。不法金融机构依然存在,非法金融活动屡禁不止。”银保监会主席郭树清近日撰文表示。

郭树清指出,当前金融相关制度存在较多短板,金融法治还很不健全。一些基础法律制定修改需提早谋划启动,有的规章制度落地执行变形走样。现有法律法规震慑力不足,违法违规成本过低。一些法规专业性操作性不足。金融机构常态化风险处置机制尚待完善。非正规金融体系交易活动缺乏有效约束。

一揽子补短板政策在途

记者获悉,为继续有效防范化解重大金融风险,一揽子监管补短板政策正在酝酿。

其中,系统重要性银行评估办法明年1月1日将正式施行。下一步,央行将会同银保监会制定系统重要性银行附加监管要求,从附加资本、杠杆率、大额风险暴露、公司治理、恢复处置计划、信息披露和数据报送等方面对系统重要性银行提出监管要求,还将建立早期纠正机制,推动系统重要性银行降低复杂性和系统性风险,建立健全资本内在约束机制,提升银行抵御风险和吸收损失的能力,提高自救能力,防范“大而不能倒”风险。

针对金融控股公司,继《金融控股公司监督管理试行办法》之后,监管部门将完善制度框架,对金控公司监管制定更具体的操作规则,比如并表管理、资本管理、关联交易管理的规则等。

“此办法主要针对的是非金融企业控股金融业务形成的金融控股公司,而针对金融企业发展形成的大集团制定系统重要性银行相关管理规定,将更好补充整个金融集团的监管框架。”社科院金融研究所法与金融研究室副主任尹振涛说。

针对高风险影子银行,监管部门将完善监管制度,确保监管全覆盖,不留监管空白和盲区;统一同类机构和产品的监管标准,减少资金空转式的套利;完善影子银行的风险分类、风险权重、资本拨备计提等标准。

尹振涛表示,影子银行风险主要是业务的复杂性,金控公司风险主要是规模大、关联性高,加强对这些领域的监管,都是补齐金融监管短板,防范系统性金融风险的重要举措。

创新监管手段适应新挑战

值得注意的是,在金融监管加快补齐制度短板的同时,监管手段也将不断创新、与时俱进,适应金融创新带来的新问题新挑战。

民生银行首席研究员温彬表示,随着我国经济进入高质量发展阶段,融资结构也将发生变化,特别是科技金融的快速发展,给监管带来更多挑战。监管部门需根据市场变化,及时完善监管手段,防止过度创新带来的不稳定因素。

中国互联网金融协会秘书长陆书春表示,为顺应金融与科技融合发展趋势,应进一步深化金融科技创新监管工具的应用,将更多普惠金融、绿色金融、科创金融领域的金融科技创新纳入测试范围。同时,应大力发展监管科技,加快完善金融科技创新风险监控规程,综合利用大数据、人工智能等技术持续增强数字化监管科技手段,使金融管理部门对金融科技创新始终做到看得懂、穿得透、控得住、管得好。

针对金融科技创新监管,新的监管手段正在加快探索。目前金融科技“监管沙盒”试点已覆盖北京、上海、重庆、深圳、雄安新区、杭州、苏州、广州、成都9个试点地区,旨在打造符合我国国情、与国际接轨的金融科技创新监管工具,规范和引导金融科技健康有序发展。

郭树清还表示,针对金融科技巨头,将在把握包容审慎原则的基础上,采取特殊的创新监管办法,在促发展中防风险、防垄断。他还指出,将强化监管科技运用,加快金融业综合统计和信息标准化立法。抓紧建设监管大数据平台,全力推动监管工作信息化、智能化转型。(汪子旭)

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